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亚博体育取款多久到账 感受亲清政商文化,南方+带你揭秘肇庆这个“全省第一展”

发布时间:2020-01-11 15:08:37    阅读次数:2173
  

亚博体育取款多久到账 感受亲清政商文化,南方+带你揭秘肇庆这个“全省第一展”

亚博体育取款多久到账,在肇庆高新区,肇庆高新区创业服务中心依将军山而建。从正门走进创业服务中心内部,首先映入眼帘是“肇庆市构建新型政商关系示范基地”,这里便是广东省第一个亲清新型政商关系示范基地。

从序厅开始,观众如同走进时空隧道,从古到今,再到未来,梳理政商关系发展历史脉络,了解肇庆高新区构建亲清新型政商关系的举措和最新成效,接受亲清政商文化熏陶。

据了解,肇庆市构建新型政商关系示范基地在今年1月25日正式揭牌成立,该基地突出亲清新型政商关系主题,通过“序厅”“政商关系纵横”“新型政商关系”“构建新型政商关系”“展望未来”五个板块组成,集政治性、思想性、历史性、艺术性于一体,旨在发挥“资政、存史、教化”的作用,进一步营造出肇庆高新区亲商、重商、扶商的浓厚氛围。

肇庆高新区纪工委有关负责人说,肇庆市构建新型政商关系示范基地已成为肇庆各级部门和企业家们感受亲清政商文化的重要阵地。截至目前,肇庆市构建新型政商关系示范基地接待参观团队共计104多批次、3072多人次。

接下来,请各位读者跟随南方+记者的脚步,共同探秘肇庆市构建新型政商关系示范基地,感受数千年来我国政商关系的嬗变,深入了解肇庆高新区构建亲清新型政商关系的举措与成效。

一、序厅

序厅以方圆结合的平面布局去体现“规矩”的理念。正面的浮雕以大旺农场到国家级高新区的变迁发展为内容,展示了肇庆高新区的过去、现在与未来,彰显出肇庆高新区勇于开拓、包容进取、砥砺前行的精神风貌。下面的雕塑荷花寓意肇庆高新区“亲”和“清”的政商关系环境。这四条支撑着大厦的柱子,寓意撑起肇庆高新区风清气正的营商环境。

二、政商关系纵横

1.古代政商关系——自由商人

《国语·晋语》中说:“庶人食力,工商食官”,说的就是在商周时期,手工业者和商贾都必须按照官府的规定和要求从事生产和贸易。到了春秋战国时期,出现许多商品市场和自由经营的商人,商人地位提高,许多富商大贾在中国历史上首次出现。在《左传·质誓》中记载的郑国非常重视商业,采取了许多鼓励商业发展的措施,还与商人盟誓。郑国作为一个新兴的诸侯国能够实现“庄公小霸”,与这一政策的实施是密不可分的。

2.春秋时期的著名商人

春秋时期,涌现了一批著名的大商人,除弦高外,还有商人圣祖范蠡、儒商鼻祖子贡、治生之祖白圭等,他们的商业智慧和商业成就至今为人所称颂。该展区分别设有范蠡、子贡和白圭的雕像。范蠡人称陶朱公,三次经商成巨富,三散家财,堪称历史上弃政从商的鼻祖。范蠡一生做到“在商言商”,即政商分离:做官不讲发财,发财不当官。子贡高人一筹的地方,就是他成功地将书生明“义”和商人求“利”这两种不同的价值观进行学以致用的实践,通过经商实现学行合一,成为中华儒商第一人。

3.以官为商

汉武帝时期,起用桑弘羊打造出一个高效严酷的国营经济体系。桑弘羊的经济措施在宏观上取得了成功,大幅度增加了政府的财政收入,但微观上则把商人包括官僚、贵族的经商途径几乎完全堵死了,从此汉代史书中再也找不到大贩运商的记载。该展区展出的桑弘羊,提出了“工商富国”理念,帮助西汉实现国富民强。

4.官商分利

唐宋时期,是继春秋战国之后的又一个商业发展高峰。因为这一时期政府实行宽松的商业政策,让私人商业得到了快速发展,这不仅成就了唐朝长安城的商业繁荣,也催生了两个前所未见的新人物,“行头”和“牙人”,分别相当于今天的会长和职业经纪人。宋代开始,政府开始实行恤商政策,让商税收入成为政府的重要财源,商人的社会地位随之提高。

5.明清时期的药材铺复原场景

该展区展现明清时期一个药材铺的复原场景,是古代商人经商有道、秉承诚信的传统精神的体现。药材既可以用来治病,也可以用来防病,与纪委工作性质类似。

6.政商结合

明清时期,政府对商人施行种种压制政策并征收沉重的商税,还限制民营商业的经营范围。于是,一些商人走上了与官员合作、寻求官员庇护的商业道路。为大家熟知的晋商、徽商,都是得到了当时朝廷的特许、高官的庇护才成为名扬史册的商业巨贾。其中比较著名的就是清朝的亮财主乔致庸、红顶商人胡雪岩。

7.近现代政商关系——士绅商人

甲午战争惨败,清政府中央威严尽失。变革力量从体制内转到体制外,中国企业成长的主流从洋务运动转为民间创业热潮,出现了张謇式的士绅商人和以无锡荣氏兄弟为代表的民间企业家群体。荣氏兄弟的财富故事成为一段传奇,而他们的后人就是为大家熟知的原国家副主席荣毅仁。荣德生就是他的父亲。清末民初,内忧外患,激发了无数仁人志士实业救国的梦想,如化工实业家范旭东、爱国侨商陈嘉庚、乐善好施的陈祝龄等。陈祝龄,肇庆高要沙浦(今鼎湖沙浦)人,经商有道,成为天津巨富。

8.官僚资本

1928年蒋介石集团武力统一了中国,对实力强大的企业家阶层进行打压,出现了“蒋、宋、孔、陈”四大官僚家族。

9.改革开放后的政商关系

中华人民共和国成立后,在1956年完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,逐渐取消了私营经济,消除了商人阶层。直到1978 年底,党的十一届三中全会召开,中国从此进入了改革开放的新时期,个体经营者、民营企业家、外资商人重新走上中国历史的舞台。在1979年,肇庆高要县农民陈志雄雇工承包集体鱼塘和水田,由此而引发了一场“雇工算不算剥削”的全民大讨论,在1981年5月《人民日报》还专门推出讨论专栏。后来,中央对陈志雄承包和经营方式给予了肯定,争论才逐渐平息。

10.不正当的政商关系及其危害

民营经济的迅猛发展,助力我国经济社会取得了巨大成就,但不健康的因素也随之潜滋暗长,愈演愈烈,畸形的政商关系大行其道,该展区列举了“勾肩搭背”、“圈子文化”、 “背对着背”等畸形政商关系,以及相关腐败案件,如国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男受贿案、轰动全省的韶关8·14系列腐败案、肇庆高新区的5·08腐败案等。

三、新型政商关系

新型政商关系内涵

亲清新型政商关系在2016年3月4日被首次提出。

对领导干部而言,所谓“亲”,简单来说就是领导干部要对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难。所谓“清”,就是同民营企业家交往时不能以权谋私,不能搞权钱交易。

对民营企业家而言,所谓“亲”,简单来说就是企业家积极主动同各级党委和政府及部门多沟通、多交流,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

四、肇庆高新区构建新型政商关系

展厅通过两个层面来展现肇庆高新区构建新型政商关系。一是政府部门如何构建亲清政商关系,二是企业如何配合政府构建亲清新型政商关系。

1.政府的“亲”

具体展现在惠商亲企、优化服务、扶商帮企三方面。

(1)惠商亲企方面,肇庆高新区出台了《关于扶持引进重大项目和企业的若干措施(试行)》等政策支持企业发展。比如在投资项目报建审批事项上实施改革,还制定了“先建后验”制度,促进实现企业投资项目快落地、快建成、快投产。

(2)优化服务方面,肇庆高新区有几个突出的做法。一是 “零土地招商”制度,二是“超时默许制”制度,三是“双章制”行政审批办结模式。

(3)惠商亲企方面,肇庆高新区主动服务企业、职工,帮助企业解决面临的主要困难和突出问题。一是提供全方位、贴心的科技服务,帮助企业健康成长、做大做强;二这是设立重点项目“绿色通道”的“企业服务专窗”,为区内重点企业项目提供服务,同时为区内工业项目免费提供各项行政审批事项代办服务。值得一提的是,肇庆高新区创新设立了容缺受理机制,即凡属于企业承诺件类的行政许可和公共服务事项,其申请材料主件齐全且符合法定条件的,在其它申请材料暂缺的情况下,综合窗口可先予以受理,相关审批部门开展审查,极大地方便了企业办事。

2.政府的“清”

具体体现在规范交往、引导经营两个方面。

(1)规范交往

肇庆高新区通过出台《肇庆高新区政商交往正负面清单》《政商交往行为守则》,为党员干部与企业家打交道划出了底线和红线;

《重点工作(项目)问责实施办法(试行)》对在推进区重点工作(项目)中不依法依规造成不良后果的人进行问责追究;

《政商关系作风监督员工作制度》要求政商监督员对各职能部门及其工作人员正确履行职责进行监督;

《干部干事创业容错纠错实施办法》鼓励干部敢于担当,大胆工作,干事创业、服务企业;

(2)引导经营

一是出台《企业投资管理负面清单》,列出禁止和限制企业投资行为的行业和领域;

二是大力推进企业诚信建设,定期公布企业诚信“黑名单”;

三是在全市首创投入使用政府投资项目廉政监察预警系统,利用科技的手段对政府投资项目每一个环节实施有效的廉政风险防控。

3.企业作为

扎根肇庆高新区的企业,践行“恪守商道,正大光明”诺言,携手政府部门共同构建新型政商关系。展区展出肇庆高新区部分企业内部悬挂廉洁海报、廉洁自律制度,以及员工廉洁行为守则等场景。像大华农、唯品会、三浦车库等企业为预防腐败、廉洁经营,制定一系列管理制度,如与员工签订廉洁协议,借助“两新”党组织搭建的各种平台加强对员工教育引导。

五、展望未来

肇庆高新区经济社会的跨越发展,正是在政府和企业“亲”“清”良性互动下实现,让大旺从一个名不见经传的小村镇,一跃成为国家级高新区、现代科技工业新城。新型政商关系构建如火如荼,为肇庆高新区新发展注入一把火,暖人心也催人进。

延伸

打造全国首家实体政商交流中心

搭建政企交流平台,助力政府扶商亲企

2019年1月,肇庆高新区依托肇庆市构建新型政商关系示范基地,打造全国首家实体的政商交流中心——肇庆高新区政商交流中心,为政府部门与企业沟通搭建交流平台,推动政府部门协助企业解决在发展经营过程中遇到的困难和问题。

肇庆高新区纪工委有关负责人说,肇庆高新区政商交流中心配备了会商室、会议室、活动室、读书中心等功能室,今年以来,该中心每周三区领导固定轮值接待企业已安排31人次,对企业提出的问题以及困难,经政商交流中心协调有关职能部门,均已及时解决或提供答复意见,此举改变了企业以往遇到问题靠找熟人、拉关系走后门的老做法、旧思路,

据了解,肇庆高新区政商交流中心创新采取“一接待一座谈两交流”的交流机制,其中,“一接待”是企业家接待日,“一座谈”是面对面座谈;“两交流”是企业互动交流和休闲学习交流。通过拓展政商交流渠道,肇庆高新区领导及区属和驻区各职能部门可以为企业解答和解决产业链配套升级、发展用地、融资、创新扶持政策、人才引进、产学研对接、成果转化、市场开拓等方面的疑问和困难。

【记者】林洛峰

图片由肇庆市构建新型政商关系示范基地提供

【作者】 林洛峰

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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