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三九投注网 财政部:明年政府债券发行仍将维持较大规模

发布时间:2020-01-05 15:41:14    阅读次数:4985
  

三九投注网 财政部:明年政府债券发行仍将维持较大规模

三九投注网,12月19日,记者从财政部国库司召开的2019年第四季度国债会议上获悉,今年政府债券发行平稳有序,各项改革任务圆满完成。明年国债、地方债券发行将仍然维持较大规模。

据介绍,截至12月13日,今年国债累计发行约4.03万亿元,完成全年计划发行量约96%,其中,发行记账式国债147期(次)计3.63万亿元,占全部国债发行面值的90%;发行储蓄国债22期计3998.24亿元,占全部国债发行面值的10%;地方债券累计发行4.34万亿元,其中,新增债券、再融资债券、置换债券分别发行3.03万亿元、1.15万亿元、0.16万亿元。新增债券中,一般债券、专项债券分别发行0.9万亿元、2.13万亿元。

会议指出,今年以来,财政部按照预算安排和国债余额管理的有关制度,结合国库现金流量预测和国债市场情况,科学拟订国债发行计划,保持国债供给平稳有序增长。债券市场资金面合理充裕,国债需求较好,国债发行利率总体下行,国债发行工作顺利开展;财政部认真贯彻落实党中央国务院关于地方债券的决策部署,提前下达债务限额,积极指导各地提前做好发行准备,科学制定发行计划,统筹地方债券和国债、不同地区地方债券的发行工作,切实加快了地方债券发行进度。

会议分析,今年国债发行主要呈现四个特点:一是记账式国债需求旺盛,发行利率总体下行。今年以来,记账式国债投标需求较为旺盛,1-11月平均投标倍数为2.82倍,同比增加0.37倍;平均发行利率3.04%,同比下降32个基点。二是外资机构持有量持续增加。截至11月末,外资机构持有我国国债1.52万亿,同比增长16.52%;其中,境外机构持有1.29万亿元,同比增长19.27%,已成为除商业银行外第二大国债持有机构。三是记账式国债流动性明显提升。1-11月,记账式国债现券交易29.15万亿元,同比增加超过七成,换手率第一次突破2倍达到2.04倍。国债期货成交12.99万亿元,同比增加3.02万亿元。四是储蓄国债发行期次有所增加。全年储蓄国债共发行22期共3998.24亿元,较去年增加4期共700亿元,全年计划完成率接近100%。

地方债券发行主要呈现五个特点:一是发行进度显著加快。9月底前完成全年新增债券发行任务,序时进度较往年大幅提前。二是发行利率降低。地方债券平均发行利率3.47%,同比降低43个基点;较国债收益率平均上浮27个基点,同比降低16个基点。不同地区地方债券与国债的利差有所分化,东部地区与国债的利差多为25个基点,东北和中西部地区与国债的利差较大,有的省份超过60个基点。三是平均发行期限延长。地方债券平均发行期限10.19年,同比增加4.13年。其中,10年期以上债券发行7925.51亿元,较去年同期增加7399.82亿元。四是二级市场流动性得到改善。1-11月,地方债券现券交易9.07万亿元,同比增加5.58万亿元;换手率0.47倍,同比增加0.25倍。五是成功推出地方债券商业银行柜台发行。宁波、浙江、广东等12省区(市)先后通过商业银行柜台发行地方债券111.3亿元,个人和中小机构认购踊跃,个人投资者占比约37%,投资者多元化程度进一步提高。

财政部国库司司长王小龙在会上提出,在大规模减税降费、财政收入增幅趋缓的背景下,政府债券筹资要发挥更大作用,明年国债、地方债券发行将仍然维持较大规模,希望各承销团成员积极配合财政部共同做好2020年政府债券发行工作。

记者:贺利娟

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